Постановление верховного суда рф от 22 сентября 2014 г. n 5ад1417 суд отменил судебные акты состоявшиеся по делу об административном.. Альтернативные источники энергии.
Альтернативные источники энергии

электронный журнал

Постановление верховного суда рф от 22 сентября 2014 г. n 5ад1417 суд отменил судебные акты состоявшиеся по делу об административном..



Постановление Верховного Суда РФ от 22 сентября 2014 г. N 5АД1417 Суд отменил судебные акты состоявшиеся по делу об. Су́дья Ве́рховного Су́да Ро́ссийской Фе́дерации Ме́ркулов В.П., ра́ссмотрев жа́лобу за́щитника ... ООО «...» Янќовича М. - адв́оката Ка́ревика Ю.М., де́йствующего на́ осн́овании орд́ера, на́ по́становление ми́рового су́дьи су́дебного участка № 154 ра́йона Хо́рошево-Мне́вники г. Мо́сквы от 21 авѓуста 2013 г., ре́шение су́дьи Хо́рошевского ра́йонного су́да г. Мо́сквы от 5 но́ября 2013 г. и по́становление за́местителя пре́дседателя Мо́сковского го́родского́ су́да от 28 фе́враля 2014 г., вы́несенные в отн́ошении ... ООО «...» Янќовича М. по́ де́лу об адм́инистративном пра́вонарушении, пре́дусмотренном ча́стью 1 ста́тьи 15.6 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях, уст́ановил: по́становлением ми́рового су́дьи су́дебного участка № 154 ра́йона Хо́рошево-Мне́вники г. Мо́сквы от 21 авѓуста 2013 г., ост́авленным бе́з изм́енения ре́шением су́дьи Хо́рошевского ра́йонного су́да г. Мо́сквы от 5 но́ября 2013 г. и по́становлением за́местителя пре́дседателя Мо́сковского го́родского́ су́да от 28 фе́враля 2014 г., ... ООО «...» Янќович М. при́знан ви́новным в со́вершении адм́инистративного пра́вонарушения, пре́дусмотренного ча́стью 1 ста́тьи 15.6 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях, и по́двергнут адм́инистративному на́казанию в ви́де адм́инистративного штра́фа в ра́змере 300 ру́блей. В жа́лобе, по́данной в Ве́рховный Су́д Ро́ссийской Фе́дерации, адв́окат Ка́ревик Ю.М. про́сит отм́енить по́становление ми́рового су́дьи су́дебного участка № 154 ра́йона Хо́рошево-Мне́вники г. Мо́сквы от 21 авѓуста 2013 г., ре́шение су́дьи Хо́рошевского ра́йонного су́да г. Мо́сквы от 5 но́ября 2013 г. и по́становление за́местителя пре́дседателя Мо́сковского го́родского́ су́да от 28 Фе́враля 2014 г., вы́несенные в отн́ошении ... ООО «...» Янќовича М. по́ де́лу об адм́инистративном пра́вонарушении, пре́дусмотренном ча́стью 1 ста́тьи 15.6 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях, счи́тая их не́законными и указывая на́ отс́утствие в де́йствиях Янќовича М. со́става адм́инистративного пра́вонарушения. Изучение ма́териалов де́ла об адм́инистративном пра́вонарушении и до́водо́в жа́лобы за́явителя сви́детельствует о на́личии осн́ований для́ удовлетворения да́нной жа́лобы. В со́ответствии с ча́стью 1 ста́тьи 15.6 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях не́представление в уст́ановленный за́конодательством о на́логах и сбо́рах сро́к ли́бо отќаз от пре́дставления в на́логовые орѓаны, та́моженные орѓаны оформленных в уст́ановленном по́рядке до́кументов и (или) иных све́дений, не́обходимых для́ осуществления на́логового ко́нтроля, а ра́вно пре́дставление та́ких све́дений в не́полном объ́еме или в исќаженном ви́де, за́ исќлючением слу́чаев, пре́дусмотренных ча́стью 2 да́нной ста́тьи, вле́чет на́ложение адм́инистративного штра́фа на́ гра́ждан в ра́змере от ста́ до́ тре́хсот ру́блей; на́ до́лжностных ли́ц - от тре́хсот до́ пя́тисот ру́блей. Осн́ованием для́ при́влечения ... ООО «...» Янќовича М. к адм́инистративной отв́етственного по́ ча́сти 1 ста́тьи 15.6 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях по́служили сле́дующие обс́тоятельства. Ме́жрайонной ИФН́С Ро́ссии № ... по́ г. Мо́скве 6 фе́враля 2013 г. ООО «...» вы́ставлено тре́бование № 10, со́гласно ко́торому на́логоплательщику на́длежало в те́чение де́сяти дне́й с да́ты по́лучения тре́бования (окончание сро́ка пре́дставления до́кументов - 20 фе́враля 2013 г., на́ осн́овании ре́шения №  от 11 фе́враля 2013 г. про́длен до́ 1 ма́рта 2013 г.) пре́дставить ко́пии сле́дующих не́обходимых для́ про́верки до́кументов: пе́рвичных учетных до́кументов, а именно: до́говоров со́ все́ми при́ложениями, до́полнениями и изм́енениями, акт́ов вы́полненных ра́бот (оказанных усл́уг), сче́тов-фа́ктур, при́казов на́ про́ведение, сче́тов, пла́нов по́дготовки к про́ведению, про́грамм про́ведения, отч́етов о про́ведении, сме́т и дру́гих, по́дтверждающих пра́вомерность вклю́чения в со́став ко́свенных ра́сходов за́трат на́ «по́купательские ко́нференции, пре́зентации»: за́ 2009 г. (кро́ме ма́рта, окт́ября); за́ 2010 г. (кро́ме фе́враля, но́ября); за́ 2011 г. (кро́ме янв́аря, се́нтября). В отв́ет на́ тре́бование 6 ма́рта 2013 г. ООО «...» пре́дставило до́кументы на́ 3520 ли́стах, в ре́зультате их исс́ледования на́логовым орѓаном уст́ановлено, что́ до́кументы пре́дставлены в не́полном объ́еме. Общ́ее ко́личество не́представленных до́кументов - 66760 единиц. С ре́шением о на́зна́чении ... ООО «...» Янќовичу М. адм́инистративного на́казания со́гласиться не́льзя по́ при́веденным ни́же осн́ованиям. За́дачами про́изводства по́ де́лам об адм́инистративных пра́вонарушениях явл́яются все́стороннее, по́лное, объ́ективное и сво́евременное вы́яснение обс́тоятельств ка́ждого де́ла, ра́зрешение его в со́ответствии с за́коном, обеспечение исп́олнения вы́несенного по́становления, а та́кже вы́явление при́чин и усл́овий, спо́собствовавших со́вершению адм́инистративных пра́вонарушений (ста́тья 24.1 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях). В со́ответствии со́ ста́тьей 26.1 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях по́ де́лу об адм́инистративном пра́вонарушении по́длежат вы́яснению, в ча́стности: ли́цо, со́вершившее про́тивоправные де́йствия (бе́здействие), за́ ко́торые Ко́дексом Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях или за́коном су́бъекта Ро́ссийской Фе́дерации пре́дусмотрена адм́инистративная отв́етственность, а та́кже ви́новность ли́ца в со́вершении адм́инистративного пра́вонарушения. Ре́шение во́проса о ли́це, со́вершившем про́тивоправное де́яние, имеет осн́овополагающее зна́чение для́ все́стороннего, по́лного и объ́ективного ра́ссмотрения де́ла и сво́евременного при́влечения ви́новного к адм́инистративной отв́етственности. При́ этом уст́ановление ви́новности пре́дполагает до́казывание не́ то́лько ви́ны ли́ца, но́ и его не́посредственной при́частности к со́вершению про́тивоправного де́йствия (бе́здействия), то́ ест́ь объ́ективной сто́роны де́яния. Сле́довательно, не́обходимо до́казать, что́ именно это ли́цо со́вершило да́нное адм́инистративное пра́вонарушение. Ста́тьей 2.4 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях (в ре́дакции Фе́деральных за́конов от 9 фе́враля 2009 г. № 9-ФЗ, от 17 июля 2009 г. № 160-ФЗ, от 8 ма́я 2010 г. № 83-ФЗ) пре́дусмотрено, что́ адм́инистративной отв́етственности по́длежит до́лжностное ли́цо в слу́чае со́вершения им адм́инистративного пра́вонарушения в свя́зи с не́исполне́нием ли́бо не́надлежащим исп́олнением сво́их слу́жебных обязанностей. В си́лу при́мечания к ста́тье 2.4 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях по́д до́лжностным Решение Верховного суда Постановление N 5АД1417 от Судебная коллегия по административным делам надзор ли́цом в этом ко́дексе сле́дует по́нимать ли́цо, по́стоянно, вре́менно или в со́ответствии со́ спе́циальными по́лномочиями осуществляющее фу́нкции пре́дставителя вла́сти, то́ ест́ь на́деленное в уст́ановленном за́коном по́рядке ра́спорядительными по́лномочиями в отн́ошении ли́ц, не́ на́ходящихся в слу́жебной за́висимости от не́го, а ра́вно ли́цо, вы́полняющее орѓанизационно-ра́спорядительные или адм́инистративно-хо́зяйственные фу́нкции в го́сударственных орѓанах, орѓанах ме́стного са́моуправления, го́сударственных и му́ниципальных орѓанизациях, а та́кже в Во́оруженных Си́лах Ро́ссийской Фе́дерации, дру́гих во́йсках и во́инских фо́рмированиях Ро́ссийской Фе́дерации. Со́вершившие адм́инистративные пра́вонарушения в свя́зи с вы́полнением орѓанизационно-ра́спорядительных или адм́инистративно-хо́зяйственных фу́нкций ру́ководители и дру́гие ра́ботники иных орѓанизаций не́сут адм́инистративную отв́етственность ка́к до́лжностные ли́ца. При́ этом ре́шая во́прос о при́влечении до́лжностного ли́ца орѓанизации к адм́инистративной отв́етственности по́ ст. 15.6 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях, не́обходимо ру́ководствоваться по́ложениями ча́стей 1 и 3 ста́тьи 7 Фе́дерального за́кона от 6 де́кабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бу́хгалтерском учете», со́гласно ко́торым ве́дение бу́хгалтерского учета и хра́нение до́кументов бу́хгалтерского учета орѓанизуются ру́ководителем экономического су́бъекта, ко́торый, за́ исќлючением кре́дитной орѓанизации, обязан во́зложить ве́дение бу́хгалтерского учета на́ гла́вного бу́хгалтера или иное до́лжностное ли́цо этого су́бъекта ли́бо за́ключить до́говор об оказании усл́уг по́ ве́дению бу́хгалтерского учета. Аналогичная по́ сво́ей су́ти по́зиция со́держится в пу́нкте 24 по́становления Пле́нума Ве́рховного Су́да Ро́ссийской Фе́дерации от 24 окт́ября 2006 г. № 18 (ре́д. от ) «О не́которых во́просах, во́зникающих у су́дов при́ при́менении Особенной ча́сти Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях». Сле́довательно, для́ при́влечения ру́ководителя орѓанизации к адм́инистративной отв́етственности по́ ча́сти 1 ста́тьи 15.6 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях не́обходимо уст́ановить, бы́ли ли́ им до́пущены ка́кие-ли́бо на́рушения, свя́занные с орѓанизацией бу́хгалтерского учета. Вме́сте с те́м в хо́де ра́ссмотрения на́стоящего де́ла да́нный во́прос, имеющий зна́чение для́ пра́вильного ра́зрешения де́ла, в на́рушение тре́бований ста́тей 24.1 и 26.1 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях исс́ледован не́ бы́л, в че́м именно вы́разилось не́исполне́ние ли́бо не́надлежащее исп́олнение ... ООО «...» Янќовичем М. сво́их слу́жебных обязанностей не́ уст́ановлено. При́ этом, ка́к сле́дует из ма́териалов де́ла, в ООО «...» пре́дусмотрена до́лжность гла́вного бу́хгалтера, ко́торый со́гласно до́лжностной инс́трукции, в ча́стности фо́рмирует в со́ответствии с тре́бованиями за́конодательства о бу́хгалтерском учете учетную по́литику, обеспечивает за́конность, сво́евременность и пра́вильность оформления до́кументов, ра́счетов по́ за́работной пла́те, на́числения и пе́речисления на́логов и сбо́ров в бю́джеты все́х уровней, пла́тежей во́ вне́бюджетные фо́нды, осуществляет ко́нтроль за́ со́блюдением по́рядка оформления пе́рвичных бу́хгалтерских до́кументов, ра́счетов, про́ведением инв́ентаризаций имущества, про́чих, акт́ивов и обязательств, обеспечивает со́ставление бу́хгалтерской, на́логовой и ста́тистической отч́етности, пре́доставление все́х ви́дов отч́етности в уст́ановленном по́рядке в со́ответствующие орѓаны. Имеющиеся в ма́териалах де́ла пи́сьма о пре́дставлении в на́логовый орѓан тре́буемых до́кументов по́дписаны гла́вным бу́хгалтером и фи́нансовым ди́ректором ООО , а не́ его ге́неральным ди́ректором. Кро́ме то́го, тре́бование от 6 фе́враля 2013 г. № 10 вы́ставлено на́логовым орѓаном бе́з указания инд́ивидуализируемых при́знаков не́обходимых до́кументов, не́ со́держит их ко́нкретного пе́речня, что́ с учетом объ́ема исп́рашиваемой инф́ормации (не́сколько де́сятков ты́сяч до́кументов), а та́кже не́значительных сро́ков, пре́дусмотренных на́логовым за́конодательством для́ их пре́дставления, сви́детельствует об отс́утствии ви́ны ... ООО «...» Янќовича М. в не́представлении со́ответствующих до́кументов. При́ этом в ма́териалах де́ла имеется ко́пия ре́шения УФН́С Ро́ссии по́ г. Мо́скве от 13 се́нтября 2013 г. об отм́ене ре́шения Ме́жрайонной ИФН́С Ро́ссии № по́ г. Мо́скве от 6 ма́я 2013 г. о при́влечении ООО «...» к на́логовой отв́етственности по́ фа́кту не́представления до́кументов на́ осн́овании тре́бования от 6 фе́враля 2013 г. № 10, что́ та́кже исќлючает ви́ну Янќовича М. в со́вершении адм́инистративного пра́вонарушения, пре́дусмотренного ча́стью 1 ста́тьи 15.6 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях. На́ осн́овании изл́оженного по́становление ми́рового су́дьи су́дебного участка № 154 ра́йона Хо́рошево-Мне́вники г. Мо́сквы от 21 авѓуста 2013 г., ре́шение су́дьи Хо́рошевского ра́йонного су́да г. Мо́сквы от 5 но́ября 2013 г. и по́становление за́местителя пре́дседателя Мо́сковского го́родского́ су́да от 28 фе́враля 2014 г., вы́несенные в отн́ошении ... ООО «...» Янќовича М. по́ де́лу об адм́инистративном пра́вонарушении, пре́дусмотренном ча́стью 1 ста́тьи 15.6 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях, по́длежат отм́ене. Про́изводство по́ на́стоящему де́лу по́длежит пре́кращению на́ осн́овании пу́нкта 2 ча́сти 1 ста́тьи 24.5 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях в свя́зи с отс́утствием со́става адм́инистративного пра́вонарушения. Ру́ководствуясь ста́тьями 30.13 и 30.17 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях, су́дья Ве́рховного Су́да Ро́ссийской Фе́дерации по́становил: жа́лобу за́щитника ... ООО «...» Янќовича М. - адв́оката Ка́ревика Ю.М., удовлетворить. По́становление ми́рового су́дьи су́дебного участка № 154 ра́йона Хо́рошево-Мне́вники г. Мо́сквы от 21 авѓуста 2013 г., ре́шение су́дьи Хо́рошевского ра́йонного су́да г. Мо́сквы от 5 но́ября 2013 г. и по́становление за́местителя пре́дседателя Мо́сковского го́родского́ су́да от 28 фе́враля 2014 г., вы́несенные в отн́ошении ... ООО «...» Янќовича М. по́ де́лу об адм́инистративном пра́вонарушении, пре́дусмотренном ча́стью 1 ста́тьи 15.6 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях, отм́енить. Про́изводство по́ де́лу об адм́инистративном пра́вонарушении пре́кратить на́ осн́овании пу́нкта 2 ча́сти 1 ста́тьи 24.5 Ко́декса Ро́ссийской Фе́дерации об адм́инистративных пра́вонарушениях. Су́дья Ве́рховного Су́да
Ро́ссийской Фе́дерации В.П. Решение Верховного суда Постановление N 5АД1417 от Судебная коллегия по административным делам надзор Ме́ркулов Постановление ВС РФ № 5АД1417 от г.

Статьи

  • Решение Верховного суда Постановление N 5АД1417 от Судебная коллегия по административным делам надзор
  • Решение Верховного суда Постановление N 308АД14288 от Судебная коллегия по административным делам кассация
  • Постановление ВС РФ № 5АД1417 от г.
  • Постановлением Верховного Суда отменены определение постановления Самарского областного суда вынесенные по делу об административном.
  • Постановление Верховного Суда РФ от по делу N 308АД14288 А32323102013 Требование Об отмене судебных актов.
  • Постановление ВС РФ от N 305АД156154 по делу N А40995232014
  • Постановление Пленума ВС РФ о применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе.
  • Постановление Верховного Суда РФ от N 5АД1853
  • Постановление Верховного Суда РФ от N 18АД067 Судебные решения по делу об административном правонарушении отменены.
  • Постановление ВС РФ от N 12АД174